昨天，法国教育界发生了一件大事。

法国总统马克龙宣布关闭法国国家行政学院，并以新的教育机构取而代之,受到法国各界关注。

要知道，这所学校曾是法国精英主义的代言者之一，亦是马克龙的母校，在法兰西第五共和国的历史上，曾培养出3位总统、7位总理以及众多的部长。世界报上也曾用“一所令人垂涎的学校”来冠以之名。

为什么马克龙会下狠手将其取缔呢？我们一起来一探究竟~

国家行政学院

国家行政学院（École nationale d'administration，缩写：ENA），是法国著名的大学校之一，于1945年戴高乐政府时期创立。

当时，戴高乐政府希望借由标准化考试，订制一套对不同社会阶级更公平的公务员招聘系统，并透过ENA来统一选拔合适的文官人才，培训出一群能够带领法国的精英。

ENA确实培训出了许多政府人才。自1945年以来，有约三分之一的法国总统毕业于ENA，其中包含希拉克（Jacques Chirac）、奥朗德（Francois Hollande）和现任总统马克龙（Emmanuel Macron）。许多希望从政或进入管理阶级的法国人，会在取得大学学位后报考ENA。根据现任ENA理事杰拉德（Patrick Gerard）所言，ENA学生平均年龄约31岁，且通常已有丰富的工作经验。

国家行政学院、巴黎HEC商学院以及巴黎政治学院以及可以说是法国政治界及商业界领袖的三大摇篮。

学院人才辈出，但同时惹来不少争议。

以培育一群法国精英来说，ENA确实达到了创校使命，但却恐怕没有达成让公职体系更平民多元化的目标——法国政治界的高层，常由ENA校友垄断；ENA校友圈建立起来的“高级人脉网”，更加深了社会不平等，提高了法国人的不满。

法国大革命以来，这种“反精英主义”传统更是在法国社会中扩散开来，相当数量的民众对“精英”有着近乎天然的警惕与反感，而国家行政学院被视为是“精英主义”的象征。

在民粹主义兴起的当代法国，ENA有着一般西方名校的通病，同时也是法国国家阶级固化的象征之一，并成为“黄背心运动”的抗议对象之一。

对广大法国民众来说，国家行政学院是一个遥不可及的存在，因为从学员的招收、学校的管理和人才培养模式等方面来看，国家行政学院都不是一所为“普通人”准备的学校。

根据《法国新闻广播电台》（Franceinfo）统计，法国国家行政学院创立伊始，有55%的学生来自中等收入家庭，而到了近期，学院生源中超过70%来自法国上层阶级，只有6%的学生来自普通工薪阶层。

不难看出，ENA 背后这一套“直通政府核心的天梯”，已经不合时宜。不论是学校本身的教学质素还是它代表的官场传承文化，都已经过时了。亦有人指这是一间为与世隔绝的，精英官僚建造的工厂。

马克龙宣布关闭法国国家行政学院

自2018年“黄马甲”抗议活动后，马克龙于2019年承诺将关闭法国国家行政学院，并进行高级公务员制度改革，旨在为法国民众提供更紧密、更有效和更透明的公共服务，同时谋求避免行政管理者与民众的日常关注发生脱节。

马克龙认为，废除国家行政学院是推动法国公共行政改革其中一环，应该重建一个有平等机会的社会。

昨日，马克龙正式宣布关闭法国国家行政学院。据悉，这是马克龙进行的高级公务员制度改革的重要内容之一，相关制度改革方案应于今年6月以法令的形式公布。

按照法国官方披露的改革计划，取代法国国家行政学院的教育机构将是公共服务学院（Institut du Service Public – ISP），校址仍位于斯特拉斯堡，继续以培养高级行政管理人才为目标，但新设立的学院将在招生对象、课程设置以及工作分配等多方面作出调整。

最后

事实上，单纯废除ENA 不能完全改善社会不平等，法国的政治体系仍会因为阶级差异而越来越像寡头政治；废除ENA 反而可以视为对其他名校的一种警告。

因为除了ENA 之外，还有像是巴黎综合理工学院和Science Po等名校，也常被视为贵族学校，专门培育富家子女成为商界或政坛重要掌权者。

废除ENA 不是为了让其他名校单纯取代其职，而是希望借此杀鸡儆猴，让各名校有多元化招生的迫切意识。